中国农村经济形势研讨会认为—— —今年三农发展形势任务艰巨难度增大

   
    4月20日，2010《农村经济绿皮书》新闻发布暨中国农村经济形势研讨会在社科院举行。《绿皮书》研究成果显示，今年我国“三农”发展形势任务艰巨难度增大。来自中央农村工作领导小组办公室、国务院发展研究中心、国家发展与改革委和农业部等有关部委办的专家学者赞同绿皮书的观点，并且指出，西南地区干旱、东北地区低温等自然灾害加大了今年农业增产、农民增收的难度；土地、水等资源的利用效益低下也越来越成为农业和农村经济发展的硬约束。
    有专家认为，从当前农业农村发展的形势来看，更多地还是受到了多方面的挑战和约束，主要有两个方面：
    一方面是资源的硬约束。从我国自然资源和环境来看，土地资源非常稀缺，人均耕地只有1.38亩，水资源比耕地资源稀缺的程度更高，人均水资源只有世界平均水平的1/4。资源约束可能是我国农业长期面临的约束。
    另一方面是现在的发展环境。粮食6年连续增产，而且连续6年农民收入增长都在6%以上，处在一个比较高的水平。在这样好的形势下也容易产生对农业农村发展忽视的情绪，这也是对发展环境不利的方面。从经济的发展和自然规律方面来讲，也有经济周期的问题，也要警惕农业和农村发展出现拐点。
    从农业发展的内在动力来看，农业的比较效益依然是比较低的，而且现在劳动力素质的提高、培训和发展的要求也是不相适应的。
    全球气候变暖对农业也有影响。近5年，由于气候条件的影响，我国农业生产的受灾面积近5年提高大约有1/3，成灾的面积增长了一半。
    面临这样一些约束，从长期发展的趋势来看，农业农村发展还面临着比较严峻的挑战。应对的办法就是推进农业和农村发展过程中的体制和机制的创新。
    2010年《农村经济绿皮书》是由社科院农发所发布的第18本绿皮书。该书由社科院社科文献出版社出版发行。