怎样才能让基层难题不再难？
——一次乡村干部例会带来的思考
日前，记者下乡采访，来到江苏省大丰市大桥镇，旁听一次乡村干部会议。会前、会中、会后的耳闻目睹，让记者对当前的农村基层工作，有了更新的认识和思考。
“要计算农民投入损失，还要计算农民收入损失”
4月30日，记者跟随江苏省、市、县农业部门干部和专家，来到大桥镇调查一桩混合肥导致400多亩西瓜几近绝收的事件。
“从群众反映情况到现在，一个多月过去了，赔偿问题还没有得到解决。季节不等人啊，农户心里急啊！”当天下午，在镇政府会议室里，镇党委书记陈国军的声音里透着急迫。记者身边的镇干部悄声介绍说，这是镇、村干部例会，总结本月、部署下月工作的。
从陈国军的工作回顾与部署中，记者听清楚是这么回事：今年3月27日一大早，镇政府大院先后来了几十名农民反映问题。去年秋播时，擅长大棚西瓜种植的大桥村37户农户，转包了洋南、中港、东塔3个村428亩地发展大棚西瓜。
今年2月14日移栽前，瓜苗一切正常。移栽后10多天，部分农户发现西瓜出现僵苗，瓜苗越长越小，并出现卷叶、枯叶、死亡。他们怀疑是使用了苏南一家企业的混合机肥出的问题，农户们请求政府帮他们讨个说法。
为此，大桥镇党委、政府负责同志和大丰市农业部门专家一起，多次与肥料生产企业交涉、谈判，尽最大的努力为农户索赔。“农民的损失，不能光算投入损失，还有收入损失；误了一季，收入损失可是投入损失的几倍啊！”陈国军声调又高了些。
“我们一定要维护好农民的利益！当务之急是要帮助群众迅速采取补救措施，减灾安民，把损失减少到最低。”陈国军毋庸置疑地说。镇长徐中健宣布：“分3个组开展工作，一家一户地调查、计算农户的损失，做好减灾增收工作。”
乡村干部会听到这儿，记者感觉到，这些乡村干部，还真是不含糊，对农民群众受损失当回事儿，不光是上午在与农肥企业负责人交涉时，痛心之情溢于言表，在下午的会上，也激情难抑，扎扎实实地将灾后补救措施落到实处。
“农业园区要打造成一二三产融合发展的新平台”
“现代农业园区，究竟应该怎样搞？怎样才能高效？怎样才能带动农民致富？怎样构建产销一体化的现代农业产业体系？怎样才能打造成一二三产业融合发展的新平台？”陈国军说到又一个话题，一连提出几个问号，会场有了议论声音。
镇政府旁边，有个丰禾大地现代农业园区，500亩的高效设施油桃连栋大棚内，油桃已有鸭蛋大小，长势喜人。常姓投资客商告诉记者，他们的油桃项目和附属的农业休闲旅游项目，能在短期内迅速上马见效，多亏了镇党委政府的支持。
园区负责人介绍：“我们利用棚内棚外的温差，合理控制温度，油桃从种植到收获15个月左右，大棚油桃一年生长、两年稳产、三年丰产。桃花腊月开，第一批油桃5月中旬上市，早于户外70天，亩收益将达到5万元。”
会前，记者在采访中了解到，近年来，大桥镇加快发展高效设施农业、生态休闲观光农业等特色产业项目，流转土地3.3万亩，签约1000亩以上的高效农业项目7个，500亩以上的高效农业项目19个，500亩以下的高效农业项目37个。
“但是，我们一些干部的思想还不够解放。”乡村干部会议上，用几个俗语名词，概括了思想不够解放的现象：“怕外来的和尚念不好经”，“怕肥水落入外人田”，“怕多事多累多麻烦”……
陈国军拿农业园区举例，说明一二三产业融合发展能够给本地带来什么。他指着窗外在建的50亩桃花源农家大院和100多亩的台湾泥鳅育苗基地，以及高高的打井机架正在开发的温泉旅游项目说：“这是给大桥镇送人气、送财气来的啊！”
为加快发展农业休闲产业，推动一二三产业融合发展新平台建设，会议确定5月中旬举办“丰禾大地首届油桃采摘文化季”活动。原计划是5月上旬，这次会议商定，考虑到油桃的成熟程度和便于游客采摘，改在中旬。
会间，身边的村干部悄声告诉记者，届时，畅游桃园、采摘油桃、品鉴油桃、水墨油桃等多项大型活动，将吸引更多游客光顾；雕刻大师将现场表演油桃手工品制作，并现场带学徒做；烹饪大师制作农家大院“全桃宴”，请来宾品尝……记者听罢，从他们抑制不住的兴奋和期待中，感觉到农村基层干部的创造与创新，辛苦与乐趣。
“农村环境整治要从人们看不到的偏僻角落做起”
近年来，大桥镇农村环境整治，已经让大多数村组农庄旧貌换新颜。一个突出的标志是，村庄道边添了许多垃圾箱。“但是，大家注意到没有，这些垃圾箱大多放在农庄前排的大路边，我们不能满足于一眼看到的干净。”陈国军在会上说。
身边的镇干部悄声介绍说，尽管村庄道边添了许多垃圾箱，但是后排的农户不愿多走，生活垃圾和各种废弃物被人为地丢于房屋周围或沟塘中，不少农户还没有养成及时把垃圾送入垃圾箱的习惯，形成了村庄偏僻角落多垃圾的现象。
会上明确提出规范农村生活垃圾收集、运输和处理办法，强化农村垃圾处理的责任，规范村民行为；镇村组设立专职环保员，负责农村环境的日常清扫和垃圾的定时清运，使农村环保卫生有专人抓、专人管。有效改善了农村环境。
“农村环境整治，要从人们看不到的偏僻角落做起。”陈国军在会上列举了要注意整治的“偏僻角落”。第二天上午，负责环境整治的镇协理员任以进，就带人来到大桥村一段不引人注意的坑洼污水路段踏勘，落实解决方案……
一次乡村干部会议内容很多，记者记录和报道的仅是其中二三，感触和感悟却更多。突出的一点，是乡村干部的努力与不易，追求与成效，都离不开一个“严”字和“实”字。唯有“严实”，才会让很多基层的难题才不难。
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